Từ phản ứng chính sách đến chủ động kiến tạo: Bước chuyển trong hoạt động lập pháp của Quốc hội khoá XVI

Abstract

Bài viết phân tích sự chuyển dịch từ mô hình “lập pháp phản ứng chính sách” sang “lập pháp kiến tạo phát triển”. Trên cơ sở khung lý thuyết về hai mô hình này, bài viết làm rõ những hạn chế của lập pháp phản ứng, đồng thời phân tích xu hướng chuyển sang tư duy lập pháp chủ động trong thời gian gần đây. Từ đó, bài viết đề xuất một số định hướng nhằm nâng cao tính chiến lược và khả năng dẫn dắt phát triển của hoạt động lập pháp.